Экалогія і ахова навакольнага асяроддзя

Сістэма асабліва ахоўных прыродных тэрыторый

Дата стварэння: 19.11.2024 15:35:15

Дата змены: 29.11.2024 11:39:54


На 1.1.2024 г. сістэма ААПТ Рэспублікі Беларусь уключае 1 335 тэрыторый, у т. л. адзін запаведнік, 4 нацыянальныя паркі, 374 заказнікі (з іх 99 рэспубліканскага і 275 мясцовага значэння), 956 помнікаў прыроды (з іх 322 рэспубліканскага і 634 мясцовага значэння). Агульная плошча ААПТ складае амаль 1,9 млн га, або 9,1 % тэрыторыі краіны, што адпавядае ўстаноўленаму паказчыку нацыянальнай бяспекі ў экалагічнай сферы (не менш як 8 %).

У адміністрацыйна-тэрытарыяльным разрэзе найбольшая плошча ААПТ у Брэсцкай вобласці (амаль 496 тыс. га, або 15,1 % плошчы вобласці), найменшая — у Магілёўскай (каля 134 тыс. га, або 4,6 % плошчы вобласці). У сталіцы функцыянуюць 2 заказнікі і 10 помнікаў прыроды, якія займаюць плошчу 0,6 тыс. га, што складае 1,7 % тэрыторыі горада.

Гэтыя тэрыторыі насяляюць каля 80 % выяўленых папуляцый рэдкіх і якія знаходзяцца пад пагрозай знікнення відаў дзікарослых раслін і дзікіх жывёл, якія ўключаны ў Чырвоную кнігу Рэспублікі Беларусь. Схема размяшчэння ААПТ Рэспублікі Беларусь на 1.1.2023 г. прыведзена на рыс. 1.

Рыс. 1. Сістэма асоба ахоўных прыродных тэрыторый Рэспублікі Беларусь на 2024 г.
Рыс. 1. Сістэма асоба ахоўных прыродных тэрыторый Рэспублікі Беларусь на 2024 г.

У структуры ААПТ прадстаўлены разнастайныя лясныя (каля 58 %), балотныя (каля 20 %), лугавыя (каля 17 %) экасістэмы і экалагічныя сістэмы ўнутраных вод — даліны рэк, азёрныя вадаёмы, крыніцы і вытокі рэк (каля 5 %).

Каштоўнасць біялагічнай і ландшафтнай разнастайнасці Беларусі, а таксама роля сістэмы ААПТ у захаванні прыродных комплексаў і аб’ектаў прызнаны на міжнародным узроўні. Бярэзінскі біясферны запаведнік, Нацыянальны парк «Белавежская пушча» і заказнік рэспубліканскага значэння «Прыбужскае Палессе» маюць статус біясферных рэзерватаў ЮНЕСКА.

У маі 2003 г. аб’яўлены рэспубліканскі заказнік «Прыбужскае Палессе» на плошчы амаль 8 тыс. га, у снежні прынята рашэнне аб стварэнні на яго базе аднайменнага біясфернага рэзервату, але з плошчай крыху больш за 48 тыс. га. У снежні 2004 г. ЮНЕСКА ўключыла гэты біясферны рэзерват у Сусветную сетку біясферных рэзерватаў з выдачай адпаведнага дыплома.

У 2012 г. Міжнародным каардынацыйным саветам праграмы ЮНЕСКА «Чалавек і біясфера» на тэрыторыі трох краін (Беларусі, Польшчы і Украіны) аб’яўлены трансгранічны біясферны рэзерват «Заходняе Палессе». З боку Беларусі ў склад гэтай тэрыторыі поўнасцю ўключаны біясферны рэзерват «Прыбужскае Палессе».

Частка тэрыторыі Нацыянальнага парку «Белавежская пушча» ўключана ў Спіс аб’ектаў Сусветнай спадчыны ЮНЕСКА.

Нацыянальны парк «Белавежская пушча» і Бярэзінскі біясферны запаведнік узнагароджаны дыпломамі Савета Еўропы для ААПТ.

Акрамя таго, з 26 водна-балотных угоддзяў міжнароднага значэння (Рамсарскіх тэрыторый) 25 маюць нацыянальны статус ААПТ; з 53 «Тэрыторый, важных для птушак» (Important Bird Areas, IBA) 43 поўнасцю або часткова ўваходзяць у ААПТ; з 11 ключавых батанічных тэрыторый 9 маюць нацыянальны прыродаахоўны статус.

Значная частка ААПТ Беларусі ўключана ў склад «Ізумруднай сеткі Еўропы» (Emerald), якая выдзелена ў рамках Бернскай канвенцыі.

Станаўленне сучаснай сістэмы ААПТ адлічваюць з 1925 г., калі на тэрыторыі Беларусі быў аб’яўлены першы запаведнік, які сёння вядомы як Бярэзінскі біясферны. У наступныя гады ствараліся і функцыянавалі іншыя запаведнікі (у т. л. запаведна-паляўнічыя гаспадаркі), заказнікі і помнікі прыроды. Амаль за 100 гадоў запаведнай справы Беларусі эвалюцыянавалі і самі паняцці катэгорый прыродаахоўных тэрыторый, а таксама істотна змяняліся падыходы да крытэрыяў і патрабаванняў выдзялення тых ці іншых участкаў з асаблівым прыродаахоўным статусам. У 1980‑я гг. развіццё сістэмы ААПТ стала набываць планіровачны характар адначасова з устанаўленнем і ўкараненнем першых схем рацыянальнага размяшчэння ААПТ у краіне.

Ва ўмовах станаўлення суверэнітэту Беларусі пачаўся працэс фарміравання нацыянальнага заканадаўства ў галіне ААПТ. У кастрычніку 1994 г. прыняты Закон Рэспублікі Беларусь «Аб асабліва ахоўных тэрыторыях і аб’ектах» (у далейшым зменена яго назва — «Аб асабліва ахоўных прыродных тэрыторыях»), які рэгулюе практыку аб’яўлення і функцыянавання ААПТ. Закон забяспечыў упарадкаванне катэгорый ААПТ, парадак іх аб’яўлення, пераўтварэння і спынення функцыянавання, кіравання такімі тэрыторыямі і забеспячэння рэжымаў аховы. Закон зведаў мноства рэдакцый, з цягам часу у ім было адлюстравана, што ААПТ — гэта тэрытарыяльныя адзінкі Рэспублікі Беларусь. У 2008 г. у закон уведзена паняцце «план кіравання» — дакумент стратэгічнага планавання, што вызначае пералік неабходных мер актыўнай аховы, якія патрабуецца рэалізоўваць на ААПТ у мэтах захавання і аднаўлення біялагічнай разнастайнасці і экалагічных сістэм (напрыклад, выкананне работ па падтрымцы адкрытых балотных або пойменных экасістэм шляхам выкошвання трыснягоў ці выдалення хмызняковай расліннасці, па рэнатуралізацыі балотных масіваў, якія раней былі асушаны, і шмат што іншае).

Дзякуючы закону «Аб асабліва ахоўных прыродных тэрыторыях» і напрацоўкам, зробленым навукоўцамі ў 1980‑я гг., з’явілася новая катэгорыя ААПТ — нацыянальны парк (у 1990‑я гады іх абвешчана 4): 2 створаны на базе запаведніка і запаведна-паляўнічай гаспадаркі («Прыпяцкі» і «Белавежская пушча»), 2 — на новых тэрыторыях («Нарачанскі» і «Браслаўскія азёры»), якія маюць важнае турысцка-рэкрэацыйнае значэнне. Нацыянальныя паркі таксама з’яўляюцца і візітнымі карткамі краіны, прыцягваючы аматараў і знатакоў прыроды з усяго свету.

Як вынік развіцця прыродаахоўнага заканадаўства, у 2018 г. прыняты новы Закон Рэспублікі Беларусь «Аб асабліва ахоўных прыродных тэрыторыях», які па многіх пытаннях стаў законам прамога дзеяння. У прыватнасці, ужо самім заканадаўчым актам заснаваны базавы (мінімальны) пералік абмежаванняў і забарон, якія ўстанаўліваюцца і дзейнічаюць на ААПТ.

На сучасным этапе развіццё сістэмы ААПТ ажыццяўляецца ў адпаведнасці з Нацыянальнай стратэгіяй развіцця сістэмы асабліва ахоўных прыродных тэрыторый (зацвярджаецца на 20‑гадовы перыяд), а таксама схемы рацыянальнага размяшчэння ААПТ рэспубліканскага значэння і рэгіянальных схем рацыянальнага размяшчэння ААПТ мясцовага значэння (зацвярджаюцца на 10‑гадовы перыяд).

У адпаведнасці з Нацыянальнай стратэгіяй развіцця сістэмы асабліва ахоўных прыродных тэрыторый да 1 студзеня 2030 г. вызначана, што ААПТ забяспечваюць захаванне прыроднай раўнавагі, генетычнага фонду і служаць цэнтрамі ўзнаўлення аб’ектаў расліннага і жывёльнага свету ў спалучэнні з абмежаваным і ўзгодненым выкарыстаннем іншых прыродных рэсурсаў. Мэта Нацыянальнай стратэгіі — стварэнне сістэмы ААПТ, рэпрэзентатыўнай у адносінах да ўсіх тыповых і рэдкіх прыродных ландшафтаў і біятопаў, забеспячэнне прыроднай раўнавагі, захаванне натуральных і блізкіх да натуральнага стану экалагічных сістэм, біялагічнай і ландшафтнай разнастайнасці і ўстойлівае выкарыстанне яе кампанентаў на нацыянальным і рэгіянальным узроўнях. Перспектыўнымі напрамкамі дзейнасці ў галіне развіцця ААПТ і кіравання імі з’яўляюцца: аптымізацыя сеткі ААПТ і яе тэрытарыяльнае развіццё; стварэнне на аснове ААПТ біясферных рэзерватаў, у т. л. трансгранічных; распрацоўка і рэалізацыя планаў кіравання; аптымізацыя гаспадарчай, турыстычнай і навуковай дзейнасці, забеспячэнне функцыянавання сістэмы маніторынгу навакольнага асяроддзя і экалагічных сістэм на ААПТ; павышэнне дасведчанасці грамадскасці і мясцовых жыхароў аб важнасці і карысці ААПТ, забеспячэнне іх удзелу ў кіраванні ААПТ.

Бярэзінскі біясферны запаведнік

Бярэзінскі біясферны запаведнік

У мэтах забеспячэння аховы, рацыянальнага выкарыстання прыродных рэсурсаў, развіцця экалагічнага турызму прадугледжана стварэнне дзяржаўных прыродаахоўных устаноў (ДПУ). Функцыянуюць 29 ДПУ, у т. л. адна для запаведніка, 4 для нацыянальных паркаў і 24 для кіравання 27 заказнікамі рэспубліканскага значэння. ДПУ запаведніка і нацыянальных паркаў з’яўляюцца асноўнымі землекарыстальнікамі зямель у межах ААПТ і поліфункцыянальнымі арганізацыямі, якія акрамя аховы прыроды ажыццяўляюць леса- і паляўніча-гаспадарчую, турыстычную і іншыя віды дзейнасці, а таксама вядуць навуковыя даследаванні і эколага-асветніцкую работу.

Упраўленне ААПТ павінна быць арганізавана на падставе планаў кіравання. Пры распрацоўцы такіх дакументаў ажыццяўляецца ацэнка значнасці кампанентаў ААПТ, якая праводзіцца з мэтай вызначэння прыярытэтаў у іх ахове і выкарыстанні. Такая ацэнка дазваляе разглядаць ААПТ у выглядзе сістэмы каштоўнасцей еўрапейскага, нацыянальнага і рэгіянальнага ўзроўняў, якія мяркуецца захаваць і (або) аднавіць, а таксама ўстойліва выкарыстоўваць.

З 2009 г. распрацаваны і дзейнічаюць планы кіравання для Бярэзінскага біясфернага запаведніка, 4 нацыянальных паркаў і больш за 25 заказнікаў рэспубліканскага значэння. Ёсць практыка распрацоўкі і зацвярджэння планаў кіравання і для заказнікаў мясцовага значэння, і для помнікаў прыроды.

У 2010 г. у Закон Рэспублікі Беларусь «Аб ахове навакольнага асяроддзя» ўведзена паняцце «біясферныя рэзерваты». У прыватнасці, на заканадаўчым узроўні вызначаны парадак іх аб’яўлення і спынення функцыянавання, асаблівасці структуры і выдзялення зон (асноўнай, буфернай і пераходнай), кіравання і ўстанаўлення рэжымаў аховы і выкарыстання. Асноўны дакумент для выдзялення і аб’яўлення біясферных рэзерватаў у Беларусі — «Севільская стратэгія для біясферных рэзерватаў». Галоўная перавага і прызначэнне біясфернага рэзервата — фарміраванне ўстойлівых гарманічных узаемаадносін паміж захаваннем біяразнастайнасці і сацыяльна-эканамічным прагрэсам. Біясферныя рэзерваты з’яўляюцца тэрыторыямі, дзе гэтыя прынцыпы дзейнасці праходзяць праверку, удакладняюцца і набываюць новы фармат.

На пачатак 2023 г. у Беларусі на нацыянальным узроўні функцыянуюць біясферныя рэзерваты: «Белавежская пушча» (на аснове аднайменнага нацыянальнага парку), «Прыпяцкае Палессе» (на аснове Нацыянальнага парку «Прыпяцкі» і заказнікаў «Альманскія балоты», «Стары Жадэн»), «Асвейскі — Чырвоны бор» (на аснове 2 аднайменных заказнікаў) і «Прыбужскае Палессе».

ААПТ з’яўляюцца базай для атрымання сучасных фундаментальных і прыкладных навуковых ведаў у сферы экалогіі, біялогіі і геаграфіі. Біялагічная разнастайнасць ААПТ вывучаецца з выкарыстаннем сучасных генетычных метадаў даследавання, ландшафтная разнастайнасць і пытанні тэрытарыяльна-прасторавай арганізацыі ААПТ — з ужываннем ГІС-тэхналогій, у т. л. з дапамогай апрацоўкі і аналізу спадарожнікавых здымкаў, выканання падрабязнай здымкі беспілотнымі лятальнымі апаратамі.